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里旺村获株洲市洁净家园工作暗访满分村
http://www.hnyxlwc.com   浏览次数:2052    日期:2013-08-11
高分从何而来
—里旺村洁净家园工作调研报告
   

   4月16日至18日,株洲市农村环境综合整治办公室在我县进行暗访,里旺村以全市第一高分的成绩得到市整治办的高度评价。在全市深入实施环境综合整治的背景下,里旺村的城乡环境同治工作为什么能够一枝独秀?如何借鉴里旺的经验,从而整体推进全县洁净家园工作?4月下旬,县政府办、城乡同治办组成联合调研组,在里旺村进行洁净家园专题调研。现将调研情况报告如下:

一、里旺村城乡环境同治工作的主要成效

里旺村以县委书记邝邹飞同志在网岭镇调研城乡同治工作时提出的打造“富裕乡村、美丽乡村、绿色乡村、和谐乡村、文明乡村”为目标,在全县率先开展农村垃圾分类处理工作,探索推行农村环境卫生整治管理机制。随着工作理念的不断深入,环境卫生综合整治工作机制和做法不断得到创新,成为我县农村环境综合治理工作的标杆。调研中,我们感受到该村有以下三个方面的特点:

(一)乡村环境洁净。近年来,里旺村加大环境综合治理力度,不仅利用“四分模式”解决了垃圾处理难题,而且大幅改善了农村基础设施,打造了整洁优美的环境卫生。今日的里旺村,垃圾分类规范有序,乡村道路绿树成荫,河渠水面清澈见底,呈现一派现代化新农村的风貌。 

(二)村容村貌靓丽。该村先后投入20余万元开展乡村绿化,完成了迹地造林350多亩,栽种优质高产油茶800亩,全村主干道两厢基本实现了绿化全覆盖。同时,加大卫生保洁和容貌管理,村级主次干道无乱堆乱放现象,建筑施工全部实现围挡作业。交通秩序井然有序,门店经营非常规范,广告制作整洁鲜明,全村无一处乱搭乱建和影响美观的户外广告。

(三)群众素质提高。村民对垃圾处理“四分法”知晓率达到90%以上,农户生活垃圾基本实现了分类、分散处理。群众讲究卫生的良好风气日渐形成,垃圾乱丢现象大大减少,多数村民能主动捡拾垃圾,自觉搞好家庭环境卫生,农户之间形成了互相监督、互相比超的浓厚氛围。同时,随着文明教化的不断深入,社会公德、文明礼仪、道德规范等理念深入人心,村民的素质得到不断提升。

二、里旺村城乡环境同治工作的主要做法

(一)干部带头,依靠群众。里旺村村支两委始终坚持干部带头,依靠群众的工作方针,思想上发动,行动上引导,全力推进城乡环境同治工作。一是发挥党员干部领导作用。每次召开全村党员干部会议时,村支部书记张向东总是强调:“我们是党员,党员就要领头,要求老百姓做的事,我们自己首先要做好。”全村党员、村组干部思想高度统一,把城乡环境同治工作作为村支两委的中心工作,带头实施,积极参与,在群众中树立了榜样。二是发挥村组组长带头作用。充分调动组长的积极性,倡导组长以身作则、示范带头,将城乡环境同治的理念普及到每一位村民,做到家喻户晓,人人皆知,助推工作的开展。三是发挥城乡同治协会作用。里旺村里有一群热衷于公益事业的离退休老同志平均年龄65岁,他们积善成德,老骥伏枥,自发成立里旺村城乡同治协会,大力宣传党的方针政策,倡导文明健康风尚,担任城乡环境同治监督员,定期召开会议,宣讲礼仪教化知识,讲解城乡同治内容和重要性。并以言传身教为主要方式进行规劝,以实际行动感化和教化村民。

(二)落实责任,严格考核。里旺村城乡环境同治工作之所以能落到实处,靠的是责任,靠的是管理。一是健全制度。先后制订了《里旺村2012年城乡同治工作实施方案》、《里旺村2012年城乡同治工作考核方案》,明确了城乡同治工作的目标和任务,确立了考核方式及奖惩办法。建立了村干部包片,小组组长包组,党员、妇女组长、老龄组长包户制度,出台了《城乡同治工作与村组干部绩酬挂钩考核细则》二是明确责任。村与组签订《目标管理责任状》、组与户签订了《“城乡同治、洁净家园”责任书》,各组长为村民小组第一责任人,对环境卫生整治工作负总责,各农户实行责任“三包”(包卫生、包秩序、包绿化),规定垃圾必须分类处理,房前屋后经常打扫,不得乱堆杂物空坪隙地必须进行绿化。三是强化考核。村对组、组对户实行常态化考核,每月一评比,每季一排名,即组对户每月进行一次评比公示,张贴最清洁、清洁、温馨提示;村对组每月进行一次抽查,每季度进行一次城乡同治工作大检查,根据考核综合得分进行小组排名。四是严格奖惩。将考核结果与村组城乡同治以奖代拨经费挂钩,排名前三名的小组,在以奖代拨经费基础上另奖励300元、200元、100元,排名后三名的小组扣罚相应的经费,并要求组长在季度工作调度会上作整改表态发言,连续排名靠后,组长免职。将考核结果与村组干部绩酬挂钩,季度排名前三名的小组,包片村干部、党员组长各奖励100元,后三名相应进行扣罚。

(三)加大投入,夯实基础。通过不断加大基础投入,村庄面貌得到彻底改善。一是全面普及“一两池三桶四筐”。全村建有特殊有害垃圾回收池2座,配备分类垃圾桶2300个,并设计一种垃圾焚烧炉,由村、户共同出资筑造,目前已推广300余只。二是推进一纵、六横、三景点的道路绿化。2012年新栽道路绿化苗木2000余株,主干道路基本实现绿化全覆盖,全村基本不见荒山裸地,同时鼓励农户进行庭院增绿,推行“拆旧建绿”,引导村民改善居住环境。三是完善村庄公共设施。抓好了村部等公共场所的路灯安装,鼓励有条件的村民集居区自筹资金安装路灯,将里旺小学的垃圾池改建成三格分类投放垃圾池,实现了公共广播村组通,

(四)重视宣教,提升素质。加强宣传引导,促进干群同教化,素质同提升。一是发放宣传资料。今年共印发宣传资料5000余份,发放《文明礼仪规范手册》1000多册,拟订城乡环境同治宣传标语十余条,大型宣传条幅3幅;编写简明易懂的《农村环境卫生歌》,使宣传教化变得生动有趣。二是组织干部考试。多次邀请县委宣传部理教专干来村进行文明礼仪知识讲座,培训后,组织村干部、党员、村民组长、城乡同治协会成员等近300人进行文明礼仪和城乡同治基础知识考试,考试合格率达到90%以上三是集中上门规劝。城乡同治协会分成4个小组,每月到农户家中进行一次集中规劝,特别对每月的温馨提示户详细讲解城乡环境同治工作的重要性,并教会他们如何进行垃圾分类。四是开展“小手拉大手”活动。里旺村小学每周安排一节文明卫生课,每月对学生进行一次卫生评比,并与家庭卫生考核相结合,不仅使学生养成讲究卫生的良好习惯,也带动了家人共同维护环境卫生。

三、深化城乡环境同治的几条经验和启示。

调研组认为,里旺村深化城乡环境同治的工作实践,对全县深入实施洁净家园行动有着积极的借鉴意义。

(一)投入保障是基础。任何工作都需要投入,有付出才会有收获。城乡环境同治工作要不断完善基础设施,更需要人力物力财力的全面保障。

(二)宣传教化是前提。要利用宣传橱窗、标语和挂横幅,印发宣传资料等宣传方式,营造良好社会氛围,提高全民环境卫生意识,进而凝聚环境卫生整治的社会合力。

(三)长效机制是根本。开展城乡环境卫生整洁行动,需要常抓不懈,注重长效。要坚持“标本兼治,重在治本”的方针,不断巩固深化工作成果,研究制定一整套城乡环境卫生同治的长效管理办法,以机制推动工作的落实。

(四)群众参与是保证。教育群众、发动群众、依靠群众是城乡环境同治工作的一大法宝。卫生连着你我他,美化家园靠大家,有了群众的广泛参与,城乡同治之花才会越开越盛,越开越艳。

来源:株洲日报数字版

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