里旺村发展壮大村级集体经济实施方案
为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“办事难”的问题，根据上级文件精神，结合我村实际，特制定里旺村发展壮大村级集体经济实施方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十九大会议精神为引领，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进我村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标，探索新时代发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。到2024年力争使全村集体经济年收入在100万元以上。
三、发展方式
结合本村实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式：
（一）以发展产业带动村级集体经济的发展。逐步将全村4445亩基本农田流转到村集体经济组织，再由专业合作社租赁，生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式，村级集体经济组织每年收取每亩20元管理费用，发展壮大村级集体经济。
（二）租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。一是美禾园林租赁3000亩集体林地种植花卉，每亩每年收取20元的租赁金。为村级乡村旅游打下坚定基础。二是将村级农科五七学校的50亩公田租赁给农户经营，每亩每年收取200元的租赁金。三是将园艺场的烘干中心租赁给金慧农业合作社进行农产品加工中心，每年收取10000元的租赁金。将园艺场300亩面积的租赁给孙琳农业发展有限公司种植蚕桑，每亩每年收取70元的租赁金。四是将村50亩面积的蛇塘租赁养鱼大户，每年收取10000元租赁金。五是将670林地租赁给湘天华油茶有限公司种植高效油茶，每亩每年收取30元租赁金，每年对的发挥林地效益，使资产增值增收。
（三）开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村林地等自然资源潜力，由村集体经济组织单独进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发200亩，每亩可收取开发费用1600元。开发厚德土地种植高效农作物。二是积极响应土地增减挂钩政策，将九快老宅基地42亩面积开发成基本农田，一次性得到政府补贴105000元。三是在集体林中预留200面积，用于页岩开采，用于支持县重点企业远大水泥厂的生产需求，每年预计开采10万吨，每吨3.5元。四是远期加大对集体河道、沙石资源的开发利用，使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。
（四）、利用村集体资产的原五七学校，开发成乡村旅游接待中心，每年举行四次花展，打造一批民宿，开发市党员教育培训基地，形成红色旅游热线，形成年接待3万人次的规模，达到1000万元总产值，村集体组织分红100万元以上的目标。
（四）、利用村集体办公场所建设光伏发电站和迷迭香种植基地，引领全村村民建设光伏发电，做全县光伏发电示范村，增加村民收入和村级集体收入。一是投资44万元由优仕生态农业专业合作社拟建120千瓦的光伏发电站，形成实现年 发电144000度的发电能力每年增加集体收入9万元。二是拟投入6万元入股到自力迷迭香种植有限公司种植100亩迷迭香示范基地，带动村民发展特色产业。
四、实施步骤
（一）准备阶段(2019年2月—9月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，确定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划。
（二）实施阶段（2019年9月—2024年9月）。组建专门班，安排专业人员具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
五、组织保障
为壮大发展集体经济实现2024年工作目标，经村党总支提议、两委商议、支部大会审议、村民代表决议后成立村级集体经济领导小组。由总支书记张向东任组长，村主任邓经豪、驻村第一书记谢庆友任副组长，谭金文、董建丰、王志敏、李亚飞、王志敏、杨力为成员。下设领导小组办公室，办公室设在村委会，邓经豪兼任办公室主任。并成立村级集体经济发展监督小组，李吕云任组长，张玉文、董建华为成员，坚强村级经济发展的监督管理。
六、工作要求
（一）精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，要适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，
（二）因地制宜，稳步实施。要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成目标任务。
（三）加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，方案要摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。
（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的有关人员。
网岭镇里旺村村民委员会
2019年2月28日
稿源：里旺信息网